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Dossier
par Marjolaine Koch

Qui sont les conseillers ministériels ? Une radiographie détaillée (III)

Episode 3 : les secrétariats d'Etat

En se basant sur la « photographie » faite en février 2021, de laquelle sont tirées toutes ces statistiques, nous avons dressé un panorama de chaque ministère : tendance générale, spécificités, postes ou entreprises fréquentées avant d’intégrer le cabinet… tous les faits marquants sont recensés. Cette série expose le cas des secrétariats d'Etat.

Ministères - Images Wikipedia

Des profils plus variés, plus ouverts à des personnes issues des bancs de l'université, et aussi plus de membres issus du privé. Les Secrétariats d'Etat ne sont pas prisés par ceux qui envisagent un passage en cabinet ministériel comme un "booster" de carrière dans la haute fonction publique.

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Secrétariat d’État aux personnes handicapées Secrétariat d’État porte parole du gouvernement Secrétariat d’État au Tourisme, des Français de l’étranger et de la francophonie Secrétariat d’État aux Affaires européennes Secrétariat d’État à la Biodiversité Secrétariat d’État à l’éducation prioritaire Secrétariat d’État chargé de la jeunesse et de l’engagement Secrétariat d’État chargé de la transition numérique et des communications électroniques Secrétariat d’État chargé des retraites et de la santé au travail Secrétariat d’État à l’Économie sociale et solidaire Secrétariat d’État à l’enfance et aux familles Secrétariat d’État à la ruralité

Quelles organisations sont référencées ?

Toutes les entreprises de consulting et de lobbying ont été recensées, quelle que soit leur taille. Il en a été fait de même avec tous les think tanks, syndicats et groupes professionnels. Lorsque les membres de cabinets avaient une position en lien avec le lobbying dans une entreprise, leur nom a aussi été noté. En revanche, seuls les noms d’entreprises où le membre de cabinet a eu un poste stratégique ont été listés. Parmi les entreprises fréquentées, bien sûr, une même personne peut avoir poursuivi sa carrière au sein de plusieurs entreprises, qui sont alors recensées dans la liste, de manière indifférenciée. De la même façon, un même membre de cabinet peut avoir poursuivi sa carrière dans le lobbying et le consulting. Enfin, être consultant ne signifie pas avoir travaillé dans le consulting avec une clientèle d’administrations. Bon nombre de ces consultants ont exercé dans le privé.

Des quotas excédés ou inférieurs ?

Pour terminer, vous noterez que certains cabinets excèdent le quota instauré par décret. C'est le cas lorsque des directeurs de cabinet de ministères délégués ou de secrétariats d'Etat occupent une double fonction, et sont donc également représentés au sein du ministère auquel ils sont rattachés. Parfois, certains postes étant vacants lorsque cette radiographie a été faite, le nombre de membres est inférieur au quota autorisé.

Secrétariat d’État aux personnes handicapées : Sophie Cluzel - 8 membres

  • Zéro parité ou presque : des femmes en large majorité
  • Des parcours variés, à dominante universitaire
  • 1 membre passé par le lobbying

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • Euro RSCG / RSCG Worldwide, réseau de publicité, de marketing, de communication d’entreprise

Secrétariat d’État porte parole du gouvernement : Gabriel Attal - 8 membres

  • Zéro parité ou presque : des hommes en large majorité
  • 1 membre est ou a été investi au sein de LREM
  • 2 membres passés par le lobbying
  • 1 membre a été consultant au cours de sa carrière

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • Institut Montaigne
  • Cabinet Landwell et associés - PriweWaterHouseCoopers
  • EDF
  • Cabinet Elabe
  • Havas, groupe de communication
  • Albera conseil, agence de communication d’influence
  • AMGEN, société de biotechnologies en santé
  • AEC Partners, conseil en stratégie dans la santé
  • Livi France, consultations médicales en ligne
  • CoExist, programme éducatif de lutte contre les discriminations (poste de chargé de com institutionnelle)
  • Practhis, cabinet d’accompagnement sur le travail et le handicap
  • Hopscotch décideurs, « construire et développer le capital image et réputation des dirigeants »

Secrétariat d’État au Tourisme, des Français de l’étranger et de la francophonie : Jean-Baptiste Lemoyne - 8 membres

  • Zéro parité ou presque : des hommes en large majorité
  • 3 membres passés par le lobbying
  • 1 membre a été consultant au cours de sa carrière

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • Philipp Morris France (poste de chef du service Affaires publiques)
  • SOS Racisme
  • Amsterdam group, agence de relations publiques

Secrétariat d’État aux Affaires européennes : Clément Beaune - 8 membres

  • Une parité parfaite
  • Les profils des membres du cabinet sont très tournés vers l’international
  • Une membre a fait des allers-retour entre cabinet ministériel et le Medef, et est également engagée au sein de LREM pour le pôle idées, Europe et international
  • 1 membre ont été ou sont investis au sein de LREM
  • 4 membres passés par le lobbying
  • 4 membres ont été consultants au cours de leur carrière

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • Deloitte, cabinet d’audit et de conseil membre des « big four »
  • Natixis Private Equity, établissement financier de dimension internationale, spécialisé dans la gestion d’actifs et de fortune
  • Brunswick, agence de conseil en communication corporate et financière
  • Groupe ADP
  • Boston Consulting Group, cabinet de conseil en stratégie
  • Image Sept, société de conseil en communication

Secrétariat d’État à la Biodiversité : Bérangère Abba - 8 membres

  • Zéro parité ou presque : des hommes en large majorité
  • Beaucoup de membres issus des IEP
  • Aucune incursion dans le privé
  • 1 membre a été ou est investi au sein de LREM

Secrétariat d’État à l’éducation prioritaire : Nathalie Elimas - 9 membres

  • Plus d'hommes que de femmes
  • Des CV beaucoup plus « classiques » que les autres ministères (= beaucoup de parcours universitaires), même si l’on dénombre 2 IEP Paris et 1 IEP Toulouse
  • Aucun énarque

Secrétariat d’État chargé de la jeunesse et de l’engagement : Sarah El Haïry - 9 membres

  • Parité quasi parfaite
  • Beaucoup d’IEP (5)
  • Beaucoup de parcours passés par le privé
  • 1 membre a été ou est investi au sein de LREM
  • 5 membres sont passés par le lobbying
  • 2 membres ont été consultants au cours de leur carrière

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • Think tank Terra Nova
  • FCPE
  • MGEN
  • PGI
  • Alliance Renault Nissan
  • Cabinet We’ll
  • APCO Worldwide
  • Artimon, cabinet de conseil en SIO
  • Elan Edelman
  • Groupe Casino
  • ORSYP Consulting
  • Macif
  • Centre des jeunes dirigeants d’entreprise
  • Malakoff Humanis

Secrétariat d’État chargé de la transition numérique et des communications électroniques : Cédric O - 9 membres

  • La parité est quasi-parfaite
  • 1 membre est ou a été investi au sein de LREM
  • 1 membre passé par le lobbying
  • 3 membres ont été consultants au cours de leur carrière

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • EY, Ernst & Young, cabinet de consultants
  • Retiss, agence d’accompagnement des territoires à l’aide de technologies émergentes
  • Lulu dans ma rue, conciergerie
  • Escal consulting, agence de relations publiques
  • Oxfam France

Secrétariat d’État chargé des retraites et de la santé au travail : Laurent Pietraszewski - 7 membres

  • La parité est quasi parfaite
  • 1 membre est ou a été investi au sein de LREM
  • 2 membres passés par le lobbying
  • 3 membres ont été consultants au cours de leur carrière

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • Vae Solis, cabinet de conseil en affaires publiques
  • Publicis Consultants, agence de conseil en influence
  • Taddeo, agence de relations publiques
    • Statera Partners, cabinet de conseil en stratégie

Secrétariat d’État à l’Économie sociale et solidaire : Olivia Grégoire - 8 membres

  • Plus de femmes que d'hommes
  • Des parcours plus variés que dans d’autres ministères, beaucoup de CV dans les nouvelles technologies, la nouvelle économie et dans les affaires publiques, mais un seul membre avec un poste en lien avec l’ESS
  • 2 membres passés par le lobbying
  • 2 membres ont été consultants au cours de leur carrière

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • Institut de l’entreprise
  • La Netscouade, agence de relations publiques
    • Vinci, métiers de la construction et des concessions
  • Rivington, agence de relations publiques (clients : Sanofi, BASF, Danone, Eiffage, Philip Morris)
  • Think tank Synopia, analyse sur les enjeux de gouvernance
  • Equancy&Co, conseil en transformation « digitale » et data
  • Viatys Conseil, société de pilotage de la transformation « digitale »
  • CSC Consulting, société de services en ingénierie informatique
  • Antidox, agence de relations publiques
  • Danone
  • Groupe les Echos
  • Fabernovel institute, cabinet de conseil en développement numérique

Secrétariat d’État à l’enfance et aux familles : Adrien Taquet - 8 membres

  • Plus d'hommes que de femmes
  • Des parcours de formation variés
  • Une majorité de parcours administratifs ou politiques
  • 1 membre passé par le lobbying à un haut niveau (chez APCO), ayant fait des allers-retour entre politique et lobbying tout au long de sa carrière
    • 1 membre a été consultant au cours de sa carrière

Les groupes privés, think tanks ou syndicats fréquentés par certains membres avant de rejoindre le cabinet ministériel :

  • Cabinet d’avocats Deves
  • Cabinet YCE Partners
  • APC
  • Havas Worldwide, groupe de communication
  • ESL Network Middle east, société de veille stratégique et « d’influence digitale »
  • APCO Worldwide, cabinet de conseil en affaires publiques
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